【安全边角料】安全生产追责问责应与“三管三必须”原则一致

  一旦发生安全生产事故，比如会追责问责，追责问责是压实安全生产责任制的有效手段之一，也是遏制事故的一种震慑。在对公司进行问责过程过程中，总是少不了安全人员这一个角色。那么这就与安全生产法中的三管三必须有直接关系了。

  2021年9月1日，正式施行的新《安全生产法》将“三管三必须”写入了法律，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”用法律进行了固化，进一步明确了各方面的安全生产责任，从此就有了法律依据和法律支撑。

  一旦发生事故就应该按照“三管三必须”的原则去追责，因为有权必有责，有责才担责。问责一定要问而后责，所谓的问就要首先分析是管“发生这个事故”的业务，如果这个事故与管生产的人没关系，就不应该问责，或者不是主要责任，按照制度规矩理性问责，不能将问责当成甩责、推责的技巧。更不能随便找个安全员去背锅。众所周知，安全部门所履行的是综合监管职责，相对宏观一些，不负责具体的生产，也不负责具体的某项业务。安全监管是系统性、协调性监管，并不是全面性、替代性的安全监管。安全管理更不是安全部门一个部门的事，有些工作是安全部门牵头，但是牵头不是包揽，更不是兜底。换言之，发生了安全生产事故就一定要追究安全部门的责任吗？这是一种错误与偏见。这样的案例比比皆是。

  2021年12月3日上午，湖南某管道工程有限公司实施工程人员组织对望岳路剩余约13米未修复管道做修复施工。两名实施工程人员在管道内部做修复施工全套工艺流程中，未按照实施方案规定的工艺流程进行作业，盲目追求作业进度，私自挖进约2米，导致土方坍塌，致使邓某意1人被困，经抢救无效死亡。

  调查报告数据显示在事发前的安全巡查、监督管理过程中发现湖南某管道工程有限公司员工存在违规掘进的行为后，现场安全管理人员刘某国和监理人员张某采取了口头警告和责令整改等措施。但在上述措施的实际执行落实上未跟进到位，存在安全管理上的漏洞，对违规掘进现象制止不力。项目现场安全员，督促、检查安全生产工作不力。建议由区住建局按照相关规定进行处理。

  2022年9月16日，永嘉县应急管理局对永嘉中昆阀门有限公司开展执法检查时，发现该公司一楼后处理车间和三楼制壳车间的消火栓前堆有杂物。该隐患已于2022年9月2日被公司安全管理员周某某发现并记录在隐患排查记录上，提出了整改措施，但之后周某某并未督促落实整改，安全风险隐患一直存在。应急局认定安全管理员周某某的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第（七）项“督促落实本单位安全生产整改措施”之规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，2022 年10月24日，永嘉县应急管理局对周某某作出罚款1.3万元的行政处罚。

  如果发生的一起事故，明明是总工程师在履职中出了问题，却以“管生产经营的必须管安全”为由对生产副总也要进行追责，那肯定是不合适的。

  随着中美贸易冲突的升级，两国之间大宗商品的贸易流向正逐渐发生明显的变化：以大豆为例，分析人士指出，巴西有望进一步巩固中国最大大豆进口来源国的地位。美国大豆种植户警告，美国大豆可能将永远失去中国市场。

  有记者问：据多家报道，消息的人偷偷表示，特朗普政府正准备在关税谈判中向其他几个国家施压，要求其他几个国家限制与中国的贸易往来，以换取美方关税豁免。请问发言人对此有何评论？答：我们注意到有关报道。

  经中央批准，国家监委对甘肃省政府原副省长赵金云严重职务违法问题进行了立案调查。

  玩具业是美国遭受关税冲击最严重的行业之一。美国有线电视新闻网（CNN）指出，对中国生产的玩具加征高额关税，意味着曾经物美价廉的玩具将变成“奢侈品”。美国商务部多个方面数据显示，2024年美国进口了价值177亿美元的玩具，其中75%来自中国。

  浙江宁波慈溪是我国三大家电生产基地之一，其中出口美国的占比约16%。慈溪一家家电企业负责人和记者说，他们跟美国客户签署协议时，对方支付了30%的定金；而同规格洗衣机、冰箱的零部件通用性很强，能达到70%。因此，即便美国客户违约，他们也可将产品重新翻包后再次销售。

  男子坐地铁嫌邻座衣服脏，多次辱骂对方，“跟要饭似的”，旁边乘客看不下去：我愿意和他挨着！警方通报：已依法行政拘留。

  美国以关税手段胁迫其他几个国家限制对华经贸合作？商务部回应: 绥靖换不来和平，若任何一方牺牲中方利益达成交易，将坚决对等反制

  近日，广东省云浮市云城区星岩四路149号的44210203福彩销售站点传出喜讯，一彩民在该站点幸运刮出“喜相逢”刮刮乐即开票（30元面值）一等奖1注，奖金100万元。

  女孩跟男友外出打工失踪，15年后被找到已育两子 父亲：她当年流浪到河南，不知回家的路

  小红搀扶着父亲前往自己位于河南的家中15年前，四川盐亭西陵镇19岁女孩小红，跟男朋友一同前往广东，平时里小红在家买菜煮饭，男友打工挣钱。然而不久后，小红失踪了，其男友、父母四处张贴寻人启事，但始终没有小红的消息。事后，小红的父亲范大爷将女儿的男友收为了干儿子，并为其娶妻生子。

  美国是全球最大的农产品出口国，中国是美国农产品出口的最大市场。而美国政府在中美贸易战中反复以“关税大棒”试图打击中国，却让本国豆农沦为政治博弈的牺牲品。当美国仍沉迷关税数字游戏时，中国早已大幅摆脱对美国农产品的依赖。中国向美国传递一个清晰的信号：谈，大门打开；打，奉陪到底！

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